26 февраля состоялась встреча-лекция Председателя Избирательной комиссии Ростовской области Андрея Бурова со студентами-первокурсниками юридического факультета Южного федерального университета, посвященная текущей Избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации.
В лекционной встрече со студентами говорилось о многих инновационных положениях современного избирательного законодательства. Так, было сказано о сути и значении использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении выборов и референдума как одной из гарантий реализации прав граждан Российской Федерации на основе обеспечения гласности, достоверности, оперативности и полноты информации о выборах и референдуме (правовой основой ГАС является одноименный Федеральный закон от 10.0102003г. №20-ФЗ).
А.В. Буров рассказал также о новеллах, касающихся гарантий статуса так называемого «мобильного избирателя». Для студентов-первокурсников, которые будут голосовать впервые, помимо других положений правового регулирования, полезно знать, что избирательным законодательством РФ предусмотрены (расширены) гарантии прав избирателя, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, участка референдума, где он включен в список избирателей. Для такой категории избирателей (а это немалый контингент) , согласно Федеральному закону от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 05.02.2018) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (ст.62, 64 ФЗ) предусмотрены следующие две формы голосования.
А) Возможно голосование по открепительным удостоверениям. Особенность этой процедуры в том, что избиратель вправе в установленные законом сроки получить в избирательной комиссии места своего жительства открепительное удостоверение и принять участие в голосовании, на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования. Устанавливаемый законом период выдачи открепительных удостоверений заканчивается в день, предшествующий дню голосования. Открепительное удостоверение выдается комиссией на основании письменного заявления избирателя, с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично избирателю, участнику референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности.
Б) Еще одна форма голосования для избирателя, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства связана с его правом подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей, по месту своего нахождения Заявление может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. При этом избиратель, подавший заявление, может быть включен в список избирателей по месту своего нахождения только на одном избирательном участке. В случае включения избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума по месту своего жительства он утрачивает право быть включенным в список избирателей, участников референдума по месту своего нахождения.
Зав. кафедрой государственного (конституционного) права юридического факультета ЮФУ проф., д.ю.н. Овсепян Ж.И.
