В апреле 2018 г. в Южный федеральный университет кафедрой международного права юридического факультета был организован визит финской делегации, во главе с Туомасом Курттила, Уполномоченным по правам ребенка в Финляндии, Председателем Европейской сети детских Омбудсменов, и консулом Генерального консульства Финляндии в Санкт-Петербурге Олли Куукасьярви.

В рамках визита установлены деловые профессиональные контакты и обозначены перспективы сотрудничества между институтом Уполномоченного по правам ребенка в Финляндии, в лице Туомаса Курттила, намечены возможные направления взаимодействия, в лице консула Генерального консульства Финляндии в Санкт- Петербурге Олли Куукасьярви, и кафедрой международного права юридического факультета ЮФУ, в лице зав. кафедрой Анны Тарасовой, и в целом юридическим факультетом ЮФУ, в лице декана Игоря Зиновьева.

Финские коллеги приняли участие в работе III Форума директоров инклюзивных образовательных организаций Юга России, в рамках которого Туомас Курттила выступил с приветственным докладом на тему «Как можно укрепить осуществление блага ребенка в деятельности официальных органов?», отметив важность инклюзивных подходов к обучению детей на всех уровнях образования, необходимость понимания проблем, с которыми сталкиваются дети, общества, школа, преподаватели, государство при реализации детьми равных возможностей, обратил внимание, что каждый ребенок является особенным и требующим должного внимания. Был организован визит Уполномоченного по правам ребенка в Финляндии и консула Генерального консульства Финляндии в Санкт-Петербурге в МБУ СО «Реабилитационный Центр для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями города Ростова-на-Дону», в рамках которого продемонстрирован передовой опыт Ростовского Центра по работе с детьми-инвалидами, обсуждены перспективы сотрудничества в области обеспечения и защиты прав детей-инвалидов, обмена лучшими практиками между организациями России и Финляндии.

Делегация из Финляндии побывала на юридическом факультете ЮФУ, познакомившись с опытом факультета по подготовке студентов – юристов. В ходе деловой беседы с деканом юридического факультета Игорем Зиновьевым обсуждались вопросы качества и востребованности юридического образования, которые отмечены как высокие, стремления современной молодежи на пути получения будущей профессии, проблемы соответствия образования в России и в Финляндии вызовам современного мира. Юридическим факультетом в рамках визита в Ростов-на-Дону в ЮФУ делегации финских коллег была организована Открытая лекция Уполномоченного по правам ребенка в Финляндии Туомаса Курттила на тему «Продвижение прав и благополучия детей – как мы развиваем наши общества» для студентов юридических факультетов Вузов Ростова-на-Дону, юридического факультета ЮФУ, студентов неюридических специальностей ЮФУ.

Туомас Курттила обозначил важность понимания и применения Конвенции ООН о правах ребенка для защиты и обеспечения прав детей, уделил внимание такой важной категории ка государства в реализации благ и интересов детей, молодежи, семьи и школы. Обозначил какое важное значение имеют данные профессиональные исследования для оценки рисков, поиска эффективных решений, анализа динамики ситуации и обеспечения ее улучшения. В выступлении были отмечены негативные факторы, которые влияют на жизнь и права детей и молодежи, которые оказались общими и для РФ и для Финляндии (социальные факторы, бедность, различия в развитии муниципальных образования и сферы услуг, алкоголь и употребление психотропных средств, перегруженность детей в рамках учебного процесса, недостаток свободного времени, с другой стороны, необходимость привлечения внимания и повышения творческой активности молодежи, позитивных стимулов, проблемы создания полноценной инклюзии для детей разных категорий по социальному критерию, по возможностям здоровья и др.). По итогам открытой лекции состоялась панельная дискуссия «Дети различных категорий и открытое общество: права и обязанности», модераторами которой выступили декан юридического факультета ЮФУ Игорь Зиновьев и зав. кафедрой международного права ЮФУ Анна Тарасова. В рамках дискуссионной сессии декан юридического факультета Игорь Зиновьев отметил, что тема прав детей является актуальной для юридического факультета ЮФУ, эту тему разрабатывают по разным направлениям несколько ведущих кафедр факультета, кафедра международного права, кафедра уголовного права и криминологии, кафедра гражданского процессуального и трудового права, кафедра гражданского права. В рамках панельной дискуссии были обсуждены общие для РФ и Финляндии вопросы: защиты и равного обеспечения прав детей разных категорий (здоровые дети и дети с ограниченными возможностями здоровья; малолетние дети и дети старше 14 лет; дети, имеющие попечение родителей и дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей), рассмотрены вопросы возраста несовершеннолетия, до достижения которого гражданин нуждается в особой защите как ребенок, гарантированной Конвенцией о правах ребенка, рассмотрена практика работы с семьями и родителями при возникновении проблем, которые способны повлечь признание ребенка оставшимся без попечения родителей. Как показало обсуждение и в РФ, и в Финляндии государство и общество стремятся к выработке наилучших практик, способствующих сохранению кровной семьи для детей и помощи родителям. В Финляндии, как было отмечено, лишение родителей родительских прав рассматривается как крайняя мера, применяемая достаточно в редких случаях, при этом без всякого лишения в родительских правах ведется работа с семьей с целью оказания максимально возможной помощи и поддержки для сохранения семейных и детско-родительских отношений при наличии такой необходимости и возникновении опасности оставления ребенка без попечения родителей. Обсуждались вопросы учета культурных и мультикультурных особенностей в семейных отношениях, и необходимость учета таких особенностей в деятельности специалистов по работе с семьей, чему ранее не уделялось достаточного внимания, по сравнению с современными условиями, когда имеют место миграционные процессы, трансграничные семьи т.д. Поднимались проблемы обеспечения благ и интересов ребенка в трансграничных спорах между родителями, важность создания на территории иностранного государства равных гарантий и возможностей для второго родителя на общение и проживание с ребенком при разводе, когда семья является трансграничной, с тем чтобы сократить случаи похищения и удержания детей родителями. Обсуждение коснулось процессуального статуса специализированных органов и лиц, работающих с детьми и семьями, органов опеки, педагогов, специалистов в области детства, уполномоченных по правам ребенка, важность учета мнения таких специалистов и неформального подхода при разрешении споров, особенно в судах, отмечена важность развития медиации, детской и семейной. Представлены сравнительно-правовые и с учетом международных стандартов выводы об альтернативных наказаниях для несовершеннолетних правонарушителей. Отдельное внимание уделено проблемам подготовки специалистов в области обеспечения и защиты прав детей и семьи, востребованность которых в странах возрастает и требует комплексных компетенций: в области педагоги и психологии, юриспруденции, социологии. Предлагались варианты такого обучения в рамках междисциплинарных программ бакалавриата и магистратуры. В рамках дискуссионной панели обсуждались доклады и выступления Уполномоченного по правам ребенка в Финляндии Туомаса Курттила, а также декана юридического факультета Игоря Зиновьева; доклады зав. кафедрой международного права Анны Тарасовой «Особенности защиты прав детей, относящихся к разным категориям: проблемы равного подхода»; доцента кафедры международного права Анны Арзуманян «Подготовка юристов – специалистов в области реализации и защиты прав детей-инвалидов и детей с ОВЗ для работы с населением»; зав. кафедрой гражданского процессуального и трудового права Елены Смагиной «Участие уполномоченного по правам ребенка и иных органов и специалистов в судебной защите прав детей»; зав. кафедрой уголовного права и криминологии Натальи Артеменко «Наказание и его альтернативы в отношении несовершеннолетних: уголовное законодательство РФ и международные стандарты»; выступление судьи Ростовского областного суда Светланы Простовой по вопросам медиации, особенностей судебного рассмотрения споров, затрагивающих интересы семьи, права и блага детей, включая опыт дружественного по отношению к детям правосудия, который давно накоплен в системе судов Ростовской области. Программа визита Финской делегации получилась насыщенной и интересной, в рамках визита установлены дружественные связи юридического факультета ЮФУ и кафедры международного права с Уполномоченным по правам ребенка в Финляндии, председателем Европейской сети детских омбудсменов Туомасом Курттила и консулом Генерального консульства Финляндии в Санкт-Петербурге Олли Куукасьярви, намечены направления научного и практического сотрудничества. Надеемся, что первый визит уважаемых гостей из Финляндии в Ростов-на-Дону будет продолжен хорошей традицией взаимодействия и последующих встреч.