Информация координационно-академического центра развития карьеры ЮФУ

ИНТЕРВЬЮ КООРДИНАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОГО ЦЕНТРА РАЗВИТИЯ КАРЬЕРЫ ЮФУ С ЗАМЕСТИТЕЛЕМ ДЕКАНА ПО УЧЕБНОЙ РАБОТЕ, РУКОВОДИТЕЛЕМ СЛУЖБЫ КАРЬЕРЫ ЮРИДИЧЕСКОГО ФАКУЛЬТЕТА СТЕПАНОВОЙ ЕЛЕНОЙ АНАТОЛЬЕВНОЙ НА ТЕМУ:

«Актуальные вопросы правового регулирования труда работников, совмещающих работу с обучением»

1) Прокомментируйте, пожалуйста, порядок официального оформления на работу студентов очной и заочной форм обучения.

Степанова Е.А.: Форма обучения не имеет юридического значения для правовой регламентации порядка приема на работу. На первом этапе заключения трудового договора будущий работодатель обязан предоставить претенденту определенную информацию, а именно: ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором (ч.3 ст.68 ТК РФ). В норме подчеркивается, что ознакомление с указанными документами происходит до подписания трудового договора, следовательно, потенциальный работник вправе после знакомства с ними отказаться от заключения трудового договора.

В свою очередь лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю ряд документов, исчерпывающий перечень которых зафиксирован в ст. 65 ТК РФ. Исходя из содержания данной статьи, работодатель не вправе требовать от работника предоставления характеристики с места учебы или предшествующей работы, резюме, однако работник вправе их предоставить добровольно.

Подписанию трудового договора может предшествовать предварительный медицинский осмотр (обследование) работников. Медицинскому обследованию подлежат  лица, не достигшие 18 лет, а также иные лица, в случаях предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Так, исключительно после обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования) принимаются на работу лица, чья трудовая функция непосредственно связана с движением транспортных средств (ч.2 ст.328 ТК РФ).

По результатам взаимного ознакомления одной из будущих сторон трудового договора с документами, представленными другой стороной, наступает этап согласования условий предполагаемого к заключению трудового договора. Трудовой договор должен содержать определенный набор обязательных условий, который не является абсолютно одинаковым для всех трудовых договоров. В частности, в силу прямого указания ч.2 ст.59 ТК РФ, с лицами, получающими образование по очной форме обучения, может заключаться срочный трудовой договор.

2) Учитывается ли расписание занятий студентов при составлении графика работы? Существуют ли установленные законодательством нормы количества рабочих часов или они определяются непосредственно работодателями?

Степанова Е.А.:  Работодатель не обязан учитывать расписание занятий студентов при составлении графика работы. Конкретный распорядок дня может быть установлен трудовым договором и отличаться от общего режима у данного работодателя. Трудовое законодательство устанавливает нормы рабочего времени: по общему правилу нормальная продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю. Для работников в возрасте от 16 до 18 лет  - не более 35 часов в неделю (ст.92 ТК РФ). Если работник принимается на работу на меньшее количество часов, речь идет об установлении ему режима неполного рабочего времени.

3) Если оформление студента на работу происходит по трудовому договору, можно ли в этом случае говорить о предписанных законодательством нормах?

Степанова Е.А.:  Заключение трудового договора означает, что на работника распространяются все требования трудового законодательства.

4) Все ли работодатели обязаны предоставлять учебный отпуск студентам? Что нужно для его оформления?  Существует ли установленный трудовым законодательством фиксированный перечень документов для оформления учебного отпуска или работодатель сам устанавливает порядок его оформления? Каким образом устанавливается срок учебного отпуска?

Степанова Е.А.:  Предоставление учебного отпуска является обязанностью любого работодателя независимо от формы собственности и организационно-правовой формы при наличии одновременном следующих условий:

  1. работник направлен на обучение работодателем или поступил самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета или магистратуры;
  2. работник обучается по заочной или очно-заочной форме;
  3. работник успешно осваивает указанные программы;
  4. работник получает образование соответствующего уровня впервые (например, бакалавр обучается в магистратуре).

Ч.4 ст.177 ТК РФ в качестве единственного документа, необходимого для оформления учебного отпуска, называет справку-вызов, форма которой установлена приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368 «Об утверждении формы справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования». Никаких иных документов работодатель потребовать от работника не вправе.

Срок учебного отпуска нормативно установлен ст.ст. 173-176 ТК РФ и зависит от уровня получаемого образования (среднее профессиональное или высшее) и основания предоставления отпуска (промежуточная аттестация, итоговая государственная аттестация).

5) Влияет ли каким—либо образом параллельное обучение в вузе на размер зарплаты работника? Имеет ли право предприятие назначать полную ставку студентам очной формы обучения?

Степанова Е.А.:  Факт обучения в образовательной организации непосредственно не влияет на размер заработной платы работника, поскольку она определяется режимом рабочего времени. Работодатель вправе принять студента очной формы обучения на полную ставку, однако, в этом случае студент вряд ли сможет совмещать работу с обучением, так как полная ставка предполагает 40-часовую рабочую неделю.

6) С точки зрения налогообложения, имеет ли предприятие какие—нибудь бонусы за то, что имеет в штате студентов?

Степанова Е.А.:  Налоговое законодательство РФ не предоставляет работодателю налоговых льгот при приеме на работу студентов.

7) Прокомментируйте, пожалуйста, новый закон, устанавливающий порядок отработки студентов–целевиков. Какие минусы и какие плюсы, по Вашему мнению, он принесет?

Степанова Е.А.:  Длительное время обучение работников (в том числе потенциальных) осуществлялось на основании договора о целевой контрактной подготовке специалистов. С принятием нового федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» данный договор трансформировался в договор о целевом обучении, типовая форма которого утверждена Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2013 г. № 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении»

Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» в части 5 статьи 56 предусматривает существенные условия договора о целевом обучении:

1) меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки);

2) обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией;

3) основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.

Часть 7 статьи 56 федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» устанавливает, что при неисполнении обучившимся по договору обязательства по трудоустройству, гражданин обязан возместить в полном объеме органу или организации, направившему его на обучение, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки. Данное правило корреспондирует положениям Трудового кодекса РФ о возмещении расходов на обучение. Однако в отличие от трудового законодательства на гражданина налагается штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

Безусловным «плюсом» нового порядка является взаимная обязанность организации и гражданина по трудоустройству, что обеспечивает интересы потенциального работника на рынке труда. Поэтому ответственность работника надлежит рассматривать как стимул к правомерному поведению. Нелегко придется именно работодателю, поскольку его обязанность по трудоустройству не обусловлена качеством подготовки студента-целевика, и при прочих равных условиях он вынужден принять на работу именно его, а не отличника, претендующего на трудоустройство в общем порядке.

 

8) Исходя из Вашего личного опыта, скажите, пожалуйста, на каком курсе студенты в большинстве своём готовы к началу профессиональной карьеры? Полезно ли для профессионального и личностного развития студента совмещать обучение в вузе и трудовую деятельность? Если да, то почему? / Если нет, то почему?

Степанова Е.А.:  С учетом реализации на юридическом факультете ЮФУ двухуровневой системы высшего образования, полагаю, что основной объем профессиональных компетенций, необходимый для начала профессиональной деятельности, сформирован у студентов очной формы обучения, окончивших 3 курс. В частности, такие студенты могут стать общественными помощниками в органах прокуратуры. Полагаю, что совмещение работы с обучением позволяет, с одной стороны, определиться с желаемой сферой применения своих знаний; с другой стороны, юриспруденция – это гармоничное сочетание теории и практики.